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大學校長遴選近來爭議不斷,不是遴選過程遭疑黑箱,就是選出的校長資格不被認同。教育部今天表示,將重新檢視公私立大學校長遴選制度,避免私校出現「萬年董事」,干擾大學校長選任;公校部分,也須釐清遴選委員及校長候選人之間關係,避免選出後有爭議。最快一年內修正《大學法》。
大學校長遴選風波不斷,如去年剛完成校長遴選的陽明大學及文化大學,遴選雖保密,卻傳出有角力介入,鬧得滿城風雨。政治大學最近進行校長遴選程序,遴選公開,也引發「推薦產生候選人」等門檻疑慮;而此次台大校長遴選,部分候選人與遴選委員有工作從屬等關係,也引發爭議。
高教司長李彥儀說,民國83年《大學法》修法,開放大學校長遴選,公立大學選委員會選出後報部聘任;私校則由董事會組織遴選委員會,圈選後報部核准。
不過近來大學遴選淪「選舉化」,部分國立大學在第一階段公布候選人名單後,往往因各校派系鬥爭,難以回歸候選人的治校專業,選出的校長未必符合多數人期待。而私校因董事會組成派系不同,並有爭奪校產等問題,校長人選常需受制於董事會壓力下,難以抒發治校理想。
李彥儀說,私立學校法當初鬆綁讓大學自主,讓選出的校長人選更有彈性,但她觀察,許多學校的董事會無法公開透明機制,導致遴選過程及人選常有爭議。而公立大學部分,也有不少學者認為,人選第一時間見光死,很難延攬到國外優秀人才。這些都顯現遴選制度有待檢視。
因此,教育部未來將檢視公私立大學校長遴選委員會權限、候選人資格,以及遴選過程如何審核等,但最重要的是,希望能夠吸引更多優秀的人才進來。此外,大學候選人和遴選委員之間的關係,雖然有時符合遴選規定,但仍會引發一些爭議,也需要一併檢討。
媒體報導此屆台大校長遴選,擔任遴選委員的中研院院長廖俊智,指派周美吟為副院長,而周同時也是校長候選人之一,被質疑未避嫌;而選出的新任校長管中閔,參與遴選時有台灣大哥大獨立董事身分,遭質疑與擔任遴選委員的台灣大哥大副董事長蔡明興未利益迴避,不過選委會表示皆符合規定。
李彥儀說,未來將針對校長遴選討論出新的制度及模式。透過大學法修法,或是加上實施細則,希望讓大學法明訂得更清楚,避免產生紛擾。預計修法在一年內完成,大概立法院下會期就會進行討論。
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